媒体报道

【21世纪经济报道】再过7天金控步伐正式实验!潘功胜、朱鹤新、李晓鹏等深入解读

宣布日期:2020年10月24日

  再过7天(11月1日),央行宣布的《金融控股公司监视治理试行步伐》(以下简称《步伐》)将正式实验,这意味着纳入羁系的相关机构应当向央行提出申请,经批准设立金融控股公司,并接受羁系,新金控时代拉开序幕。

  10月24日,在第三届“光大-光华金控论坛”上,央行副行长、外汇局局长潘功胜,中投公司董事长彭纯,中信集团董事长朱鹤新,必发888董事长李晓鹏,交通银行党委副书记蔡允革等多位业界大咖对《步伐》实验的意义、影响及后续安排举行了深入解读。

  “规范金融控股公司生长,是国际上主要经济体的普遍做法。随着经济金融生长和刷新开放水平一直提高,我国泛起了金融控股公司形态,这些机构在提供综合化金融效劳等方面起劲探索,综合实力获得增强,效劳实体经济的能力大为提升。但个体非金融企业盲目向金融业扩张,股权结构和组织架构重大,甚至保存交织持股、虚伪注资、套取巨额资金等突出问题。”潘功胜在先容《步伐》出台的配景时先容。

  作为我国主权财产基金、并通过汇金公司入股了多家国有重点金融企业的中投公司(不在《步伐》羁系规模),彭纯在会上体现,汇金公司与相关机构始终坚持细密相同相助,配合探索中国金融控股公司的稳健生长模式,将继续认真推行国有金融资源受托治理职责,一如既往地支持控参股机构深化刷新、实现高质量生长。

  银行系作为一种典范的金控集团平台模式,《步伐》暂未将其纳入羁系规模。对此,蔡允革建议,有须要从制度供应、深化相助、手艺立异应用、危害防控等方面继续发力,支持有条件的大型银行探索建设金融控股公司,推动增强银行系金控集团与非银系金控集团的深度相助。

  金融企业生长翻开新时势

  潘功胜先容,《步伐》将坚持总体分业谋划为主的原则,以并表为基础,对金融控股公司举行周全、一连、穿透羁系。重点规范股东资质和资源金泉源,要求投资资金泉源真实正当,明确资源富足性要求;明晰股权治理系统,实现金融控股公司股权结构简朴、清晰、可穿透;完善公司治理和关联生意羁系,规范开展关联生意;建设统一周全的危害治理系统,完善危害“防火墙”制度。

  李晓鹏以为,《步伐》的正式实验对国民经济、金融行业和金融企业的生长都具有重大影响,主要体现在四个方面:

  第一,为新生长名堂增添新动力。在推动形成以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂历程中,规范金控公司生长,有利于富厚金融生态,推动现代化金融系统建设;有利于提升金融企业综合效劳能力,以更高的效率效劳实体经济;有利于提升金融系统抗危害能力,提防化解系统性危害。

  第二,为金融羁系提供新利器。《步伐》填补了羁系空缺,在市场准入、股东资质、资原泉源等要害问题上明确标准;在并表基础上,引入周全、一连、穿透羁系的新理念、硬步伐;通过落实羁系责任和羁系流程,开启全方位、多角度的团结羁系,有用阻止了羁系死角,提供了全链条金融危害管控的有力武器。

  第三,为金融企业生长翻开新时势。《步伐》付与了金控集团更广的营业领域、更高的品牌价值、更多的风控手段、更大的协同生长空间。同时,通过有力高效的羁系和指导,将进一步推动围绕实体经济而生的工业链金融越发昌盛,更高质量地效劳实体经济。

  第四,为周全临外开放做好新准备。中国有天下排名前十的银行,但还没有排名前线的金控集团,从一定意义上说,我们需要像芯片行业一样打造堪当“国之重器”的一流金控集团。金控步伐的出台,将为中国的金控集团与国际顶尖金控集团开展竞争相助做好新准备。

  “团结海内外履历和中信生长实践,《步伐》出台后金控公司通过推动系统内金融机构协同生长,有利于增添有用金融效劳供应,更好地知足实体经济在转型生长差别阶段的金融需求。”朱鹤新解读称。

  光大、中信等怎样应对?

  凭证《步伐》划定,非金融企业控股或现实控制两类或者两类以上金融机构,具有划定情形的,应当向人民银行提出申请,经批准设立金融控股公司,并接受羁系。这意味诸如中信集团、必发888等应向央行提出申请设立金融控股公司,并知足相关羁系要求。

  李晓鹏在聚会上先容,必发888自动配合羁系机构开展团结羁系相关试点,早在《步伐》出台之前,就自动加压、提前准备,提出了“集团适度多元化、子公司专业化谋划”的治理原则,推动内部重组、压缩治理层级,建设了以“三线四墙”为特色的周全危害治理系统,坚决筑牢市场营销第一道防地、危害内控审批第二道防地、自力审计审核第三道防地,周全打造战略防火墙、体制防火墙、制度防火墙、信息防火墙,坚守危害底线,力保金融清静。

  李晓鹏进一步体现,必发888建议并起劲建设“八有、一流”的新型金控集团:有情怀、有质量、有活力、有立异、有口碑、有特色、有底线、有责任的一流新型金控集团。“要以申请金控牌照、建设新型金融控股集团为契机,加速整合机构和营业,提升内部治理能力。加速推进金融科技运用,通过立异释放金控集团规模经济、规模经济效应,降低本钱,提供更多物美价廉的金融产品……”

  “中信集团将切实做好各项金控相关事情。”朱鹤新也在聚会上亮相。并建议在一直完善金控羁系的同时,充分勉励和推动金控公司高质量生长,并在做好危害隔离的条件下,施展综合金融优势,一连提升金融效劳实体经济的水平。

  作为未纳入羁系规模的银行系金控集团代表,蔡允革体现,要推动增强银行系金控集团与非银系金控集团的深度相助,“这两类金控集团各有优势,可以探索进一步在公司治理、科技应用、危害治理、人才作育等方面,增强相助交流。”

  别的,在数字化浪潮的推动与攻击,金控公司怎样起劲应对?彭纯建议,金控公司要使用金融科技发动全局生长,探索大数据、云盘算、人工智能、漫衍式数据库等新兴手艺的应用,刷新治理模式,提升风控水平,驱动营业协同,依托金融科技提升金融效劳质量与效率。

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